2021年11月16日 星期二

因地制宜抓黨建 助力建設新農村
——第一書記抓黨建促鄉村振興主要做法

發布人:市直機關工委 發布時間:2022-07-13 15:26:56 來源:北京市直機關工委 閱讀次數:1 文字縮放:

市第十三次黨代會報告指出,五年來,“鄉村振興全面推進,美麗鄉村建設成效明顯,城鄉居民收入差距逐步縮小?!蔽磥砦迥?,要“扎實推進抓黨建促鄉村振興,深入開展軟弱渙散村黨組織整頓,促進村級組織分類提升?!边@既總結了過去五年全市落實鄉村振興戰略的重要成果,也對未來五年抓黨建促鄉村振興明確了目標和路徑。

根據組織安排,我于2018年、2019年到大興區北臧村鎮北高各莊村任職第一書記。兩年間,在市直機關工委領導的悉心指導下,我把擔任第一書記作為對自己最好的鍛煉,在實踐中學習,在思考中實踐,按照“因地制宜抓黨建”的總體思路,堅持“上下結合,吃透兩頭”的工作方法,緊緊圍繞村莊發展實際和中心工作加強基層黨組織建設,取得了良好成效。

一是為民服務,提高抓落實的能力。北高各莊村位于大興區北臧村鎮南部,北距南六環5.4公里,屬于永定河沖積平原,全村村域面積2500畝,共有常住人口743人。在村莊發展方面,北高各莊村仍存在私搭亂建、侵街占道問題,自建旱廁較多,嚴重影響生產生活環境。因此,在深入實施鄉村振興戰略的背景下,推進人居環境整治工作必然成為首要任務?!盀槊穹沾俾鋵崱钡淖龇?,主要是充分發揮好農村基層黨組織,尤其是第一書記在聯系群眾方面的橋梁紐帶作用,為推動村莊發展穩定做好服務保障,為有效落實政策部署凝心聚力。例如,圍繞市、區、鎮關于人居環境整治的工作部署,配合拆除騰退后的清理工作,由第一書記協調申請項目經費60萬元,為村莊修建街道景觀工程,使村容環境得到了極大的改善。又如,在村“兩委”換屆工作中,第一書記充分發揮自身的職責和作用,認真當好換屆政策的宣傳員、嚴肅紀律的監督員和苗頭隱患的情報員,確保選舉工作風清氣正。再如,在提升治理水平方面,由第一書記制定《“街長制”工作方案》,積極推動落實“關鍵小事”,通過購買“移動公廁”替代原有的自建“旱廁”,推動全村實現“公廁革命”。

二是聚焦中心,擴展抓教育的思路。北高各莊村共有黨員28人,村“兩委”班子成員共5人,新班子組建后亟需提升凝聚力,打開工作局面。如何做加強基層黨組織政治建設,有效開展黨員教育成為黨建工作的重要課題?!皣@中心抓教育”主要是結合村莊發展形勢任務,圍繞亟待解決的問題,有針對性地開展教育,使黨員在參加教育中能夠有所收獲,為完成下一步任務夯實基礎。例如,在“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中,支部開展了以“鄉村振興”為主題的研討會,組織黨員探討在人居環境整治中如何落實“守初心”“擔使命”等要求,針對黨員發揮模范帶頭作用進行動員部署。又如,在班子剛完成換屆的背景下,支部組織黨員到河北平山西柏坡開展紅色主題教育,到冀熱察挺進軍司令部舊址開展黨日活動,帶領黨員學習弘揚黨的優良傳統和作風。再如,在美麗鄉村建設的政策環境下,支部組織新一屆村“兩委”班子,前往習近平總書記曾經調研過的河北正定塔元莊村學習,學習發展經驗,拓寬發展思路。

三是推動創新,學會用百姓的語言做工作。北高各莊村黨員年齡偏大,學歷不高。由于工作創新意識不夠,無法激發基層黨員學習熱情,導致黨員對組織生活參與度不高。因此,結合農村黨員特點,我探索出“舉例子、講故事、說白話”的方法,通過轉換“話語體系”的方式,把上級要求和文件精神“翻譯”成老百姓能夠聽得懂的語言來開展各項工作,從而增強組織生活的實際效果。例如,在開展“不忘初心、牢記使命”主題黨課上,針對主題教育的總要求,用“講故事”的辦法,通過講述老一代革命家的革命故事,闡述“擔使命”的深刻內涵。又如,用“舉例子”的辦法,通過講述反腐敗斗爭中發現的形式主義問題,用鮮活的例子從反面論證“抓落實”的重要意義。再如,通過從本村、本鎮找出的優秀黨員故事,用“說白話”的方法講述“身邊人”事跡,并通過“現身說法”等方式,讓黨員對照典型“找差距”。

“因地制宜抓黨建”的思路和做法,已被選入《北京市第一書記駐村幫扶工作案例選編》。這一做法使黨建工作和村莊發展融合,有效破解了黨建與幫扶工作“兩張皮”現象,實現了“黨建+幫扶”的雙促進和雙豐收。

一是提升了政策執行的有效性?!盀槊穹毡B鋵崱钡淖龇ㄓ行Ы鉀Q了農村黨建中易出現的“重形式”和“無目標”問題,在深入村民生產生活基礎上,破解了群眾身邊的突出問題。尤其在推動人居環境整治背景下,這一做法有效改善了村莊的發展環境和村民的生活環境,提升了村莊生態環境建設水平、公共服務水平、社會治理水平。同時,這一做法也作為村委會的重要政績,得到了村民的廣泛支持,促進了換屆選舉工作的穩步有序開展,順利實現了新一屆村“兩委”班子一肩挑。

二是增強了工作內容的針對性?!皣@中心抓教育”的做法實現了有的放矢,有效防止了組織生活表面化、娛樂化的錯誤傾向,起到了引領發展的作用。這一做法增強了黨員教育工作的規范性,使黨建活動能夠圍繞村莊發展形勢開展,為推動完成重點任務奠定基礎。在實際工作中,這一做法圍繞建設和諧美麗鄉村背景,使班子成員和普通黨員學習了人居環境整治經驗,學習了黨的優良傳統,進一步提升了支部凝聚力,增進了班子團結。

三是激發了黨員參與的積極性?!皠撔路绞酱賹W習”的做法有效化解農村黨建工作中“上熱下冷、上下脫節”的矛盾,激發了黨建工作的內在動力。這一做法針對農村黨員隊伍的特點實施,讓黨員在潛移默化中得到啟迪,提高了農村黨員參加組織生活的熱情,解決了黨員學習教育活動出勤不夠、內容陳舊、形式單一等問題。同時,這一做法也突出了農村抓黨建工作的政治性,增進了黨員與第一書記之間、黨員與村“兩委”班子之間的思想交流。

(作者劉叢齊,系市直機關工委組織部干部)


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